Els membres de les meses electorals

QUÈ ÉS UNA MESA ELECTORAL?

La mesa electoral és l’element essencial, la unitat bàsica de tot el procés electoral i el lloc on s’emet el vot.

QUINA ÉS LA COMPOSICIÓ D’UNA MESA ELECTORAL?

Una mesa electoral està formada per tres ciutadans: 1 president i 2 vocals.

PUC PARTICIPAR EN UNA MESA ELECTORAL D’UNA ALTRA MANERA?

A més del president o presidenta i dels dos vocals, poden assistir als actes de la mesa i participar en les seves deliberacions els interventors i els apoderats nomenats per les candidatures.

COM S’ELEGEIXEN ELS MEMBRES DE LES MESES ELECTORALS?

Els ajuntaments, sota supervisió de les juntes electorals de zona, elegeixen els membres de les meses electorals i els seus suplents per sorteig públic entre les persones censades en una secció, que siguin menors de 65 anys i que sàpiguen llegir i escriure.
Aquest sorteig es farà entre el 28 d’abril i el 2 de maig de 2007.
La persona designada com a membre d’una mesa electoral rebrà una notificació i
un manual d’instruccions.

LA MESA ÉS COMUNA PER A TOTES LES ELECCIONS QUE TENEN LLOC EL 27 DE MAIG?

Sí, tal com estableix l’article 25.2 de la Llei orgànica 5/1985, en el supòsit que en un mateix dia tinguin lloc diverses eleccions, la mesa és comuna per a totes les eleccions.

COM ESTÀ REGULADA LA FUNCIÓ DE MEMBRE DE MESA ELECTORAL?

Els presidents i vocals de les meses, així com els suplents que siguin finalment designats com a membres titulars de la mesa:

• percebran una dieta de 53,34 euros
• tindran dret a una reducció de la jornada laboral de cinc hores el dia immediatament posterior
• estaran protegits pel sistema de la seguretat social davant contingències i situacions que puguin derivar-se de la seva participació en les eleccions.

ÉS OBLIGATORI EL CÀRREC DE PRESIDENT/A O VOCAL DE MESA ELECTORAL?

Sí, a més de ser un deure ciutadà, és una obligació, l’incompliment de la qual està castigat per la llei amb pena d’arrest major i multa.

SI EM DESIGNEN MEMBRE DE MESA, QUINES CAUSES PUC AL·LEGAR PER DISPENSAR LA MEVA ASSISTÈNCIA COM A COMPONENT DE LA MESA ELECTORAL?

Poden tenir excusa legal les persones següents, sempre que presentin una justificació documental:

• els membres de les juntes electoral
• els candidats i suplents a les eleccions del 27 de maig
• els interventors i apoderats designats amb anterioritat a la notificació del nomenament de membre de mesa
• els militars en actiu
• els condemnats per sentència ferma a la privació del dret a votar i a ser escollit
• els declarats incapaços per sentència judicial ferma
• els malalts hospitalitzats o no
• els residents fora de la circumscripció electoral
• el personal embarcat
• les persones inelegibles
• i qualsevol altra persona que tingui una causa justificada i documentada suficientment.

ON HE D’ANAR SI M’HAN NOMENAT MEMBRE D’UNA MESA I NO PUC PRESENTAR-ME EL DIA 27 DE MAIG?

Heu d’acudir a la junta electoral de zona corresponent al vostre municipi de residència i al·legar les excuses, justificades documentalment, que us impedeixen ser membre de la mesa electoral.

QUIN TERMINI TINC PER AL·LEGAR EXCUSES COM A MEMBRE DE MESA?

El termini per al·legar, davant la junta electoral de zona corresponent, és el comprès entre els dies 6 i 12 de maig, ambdós inclosos.

QUIN ÉS EL TERMINI QUE TENEN LES JUNTES ELECTORALS DE ZONA PER RESOLDRE LES EXCUSES AL·LEGADES?

Del dia 13 al 17 de maig, ambdós inclosos.
Un cop resoltes les al·legacions per la junta electoral de zona, es poden produir dues situacions:

• en el cas d’haver desestimat l’excusa al·legada, la junta electoral de zona notificarà definitivament el nomenament al membre de mesa
• en el cas d’admetre-la, s’excusarà la persona del càrrec, se li notificarà i es designarà un altre membre de mesa, a qui s’emetrà la notificació corresponent.

Contra la decisió de la junta electoral de zona no hi cap recurs ulterior.

QUÈ HE DE FER SI NO PUC ANAR EL DIA 27 DE MAIG AL COL·LEGI ELECTORAL PER
FORMAR PART DE LA MESA?

Si no podeu presentar-vos a les 8.00 hores del dia 27 de maig, per causa justificada, heu d’avisar al més aviat possible a la junta electoral de zona corresponent. Si no hi ha causa justificada, el fet de no acudir a la mesa és un delicte sancionat amb pena d’arrest major i multa.

EN EL CAS QUE EL DIA 27 DE MAIG SIGUI LABORABLE PER A MI, TINC DRET A UN PERMÍS PER SER MEMBRE D’UNA MESA?

Sí, les persones que no gaudeixin de descans setmanal el dia de les eleccions i acreditin la condició de membres de mesa electoral o d’interventors, tenen dret a gaudir d’un permís retribuït corresponent a la jornada completa d’aquest dia i a la reducció de les cinc primeres hores de la jornada laboral posterior, també amb dret a retribució. Aquests permisos, de caràcter no recuperable, seran retribuïts per l’empresa un cop justificada l’actuació com a membre de mesa o com a interventor/a.

A QUINA HORA ES CONSTITUEIX LA MESA ELECTORAL?

A les 8.00 hores del dia de la votació s’han de reunir, al col·legi electoral corresponent a cada mesa, el president o presidenta, els dos vocals i els suplents respectius per constituir la mesa electoral.

ES POT CONSTITUIR UNA MESA SENSE PRESIDENT O ALGUN VOCAL?

No, no es pot constituir una mesa sense la presència d’un president o presidenta i de dos vocals.

QUÈ S’HA DE FER SI A LES 10.00 HORES NO S’HA CONSTITUÏT LA MESA?

Els membres de la mesa presents o l’autoritat governativa ho han de comunicar a la junta electoral de zona corresponent, la qual convocarà una nova votació que tindrà lloc dins els dos dies següents.

UNA VEGADA CONSTITUÏDA LA MESA, QUÈ FAN ELS SUPLENTS?

Els suplents que no hagin estat nomenats finalment membre de la mesa electoral, una vegada constituïda la mesa, poden abandonar el col·legi electoral. En aquest moment desapareix tota responsabilitat jurídica existent fins llavors.

QUINS ELEMENTS SÓN NECESSARIS PER A LA VOTACIÓ?

Cada mesa electoral ha de disposar com a mínim dels elements següents:

• una urna per cadascuna de les eleccions que tenen lloc. Les urnes han d’estar precintades. En cas que s’hagi fet malbé o s’hagi deteriorat el precinte, el president o presidenta de la mesa s’ha d’assegurar que l’urna està tancada
• una cabina
• un nombre suficient de sobres i de paperetes de totes les candidatures que es presenten a cadascuna de les eleccions.

Si falta qualsevol dels elements indicats a l’hora assenyalada per a la constitució de la mesa, el president o presidenta ho ha comunicar immediatament per telèfon a la junta electoral de zona, perquè els el subministri.

DE QUINA DOCUMENTACIÓ I DE QUINS IMPRESOS HA DE DISPOSAR CADA MESA
ELECTORAL?

Cada mesa electoral ha de disposar de la documentació i dels impresos següents:

• Dos exemplars certificats de la llista del cens electoral corresponent a la mesa. Un s’ha d’exposar a l’entrada del local i l’altre ha de quedar a disposició de la mesa perquè els seus membres puguin comprovar la inscripció de cada votant en el cens.
• Models oficials d’actes:
  - acta de constitució de la mesa única per a tots els processos electorals
  - acta d’escrutini: una per a cadascuna de les eleccions que tenen lloc
  - acta de la sessió: una per a cadascuna de les eleccions que tenen lloc.
• Llista numerada de votants, on s’han d’anotar els electors que emeten el seu vot.
• Certificats de votació, per als votants que en demanin.
• Talons de les credencials dels interventors que actuïn davant la mesa.
• Talons de les credencials dels electors inscrits en el cens de la mesa que actuen com a interventors en una altra mesa.
• Tres sobres numerats de l’1 al 3 i rebuts de lliurament d’aquests sobres. Hi haurà un joc de tres sobres i de rebuts corresponents per a cadascuna de les eleccions que tenen lloc.

Si la mesa no disposa d’algun d’aquests elements, el president o presidenta ha de comunicar-ho immediatament a la junta electoral de zona, perquè en faci la tramesa.

QUINES FACULTATS TÉ EL PRESIDENT O PRESIDENTA D’UNA MESA ELECTORAL?

• El president o presidenta de la mesa té, dins el local electoral, l’autoritat exclusiva per garantir l’ordre públic amb la finalitat d’assegurar la llibertat dels electors i el compliment de la llei.
• A aquest efecte, el president o presidenta de la mesa electoral, pot demanar la intervenció de les forces i cossos de seguretat, destinats a protegir els locals electorals.
• Les forces i cossos de seguretat han de donar al president o presidenta, dins i fora dels locals electorals, l’auxili que demani.

QUÈ ÉS UN APODERAT O APODERADA?

És la persona a qui el representant de cada candidatura atorga poders perquè tingui la representació de la candidatura en els actes i operacions electorals.
Els apoderats poden:

• accedir lliurement a tots els locals electorals, examinar el desenvolupament de la votació i de l’escrutini en qualsevol mesa, formular reclamacions i protestes i demanar certificacions
• si no hi ha interventors de la seva candidatura, poden actuar com a tal en la mesa, participant en les deliberacions amb veu i sense vot.

Els apoderats han d’identificar-se mostrant les seves credencials i el seu document d’identitat als membres de la mesa. Voten en la mesa on figuren inscrits en el cens electoral.

QUÈ ÉS UN INTERVENTOR O INTERVENTORA?

És la persona designada pel representant d’una candidatura per poder:

• assistir a la mesa i participar en les seves deliberacions, amb veu però sense vot.
• formular reclamacions i protestes i demanar certificacions davant la mesa.

Tenen funcions només en la mesa en la qual estan acreditats i voten en la mesa en què estan acreditats. Poden haver-hi dos interventors nomenats per mesa electoral.

COM S’ACREDITEN ELS INTERVENTORS?

Els interventors designats per les diferents candidatures presenten a la mesa les seves credencials emeses per les juntes electorals de zona, les quals s’han de confrontar amb els talons (còpies) que hi ha entre la documentació de la mesa.

QUÈ ES FA AMB LES CÒPIES DE LES CREDENCIALS?

Les còpies de les credencials (talons) s’han d’unir a l’expedient electoral i, si no s’han rebut, s’han d’unir a l’expedient les credencials aportades pels interventors.

ELS INTERVENTORS I ELS APODERATS PODEN DUR EMBLEMES O ADHESIUS?

Sí, els interventors i els apoderats poden dur emblemes o adhesius amb el nom i les sigles de la candidatura que representen, només amb la finalitat d’identificar-se com a interventors o apoderats, sense que això constitueixi propaganda electoral.

QUI SIGNA L’ACTA DE CONSTITUCIÓ DE LA MESA?

Han de signar l’acta de constitució de la mesa el president o presidenta de la mesa, els dos vocals i els interventors de les candidatures.

QUI TÉ DRET A UNA CÒPIA DE L’ACTA DE CONSTITUCIÓ DE LA MESA?

El president o presidenta de la mesa ha de lliurar una còpia de l’acta de constitució als representants de candidatures, als apoderats o als interventors que ho demanin.

QUAN S’INICIA I QUAN S’ACABA LA VOTACIÓ?

La votació s’inicia a les 9.00 hores, el president o presidenta ho anuncia amb les paraules “comença la votació”, i continua sense interrupció fins a les 20.00 hores.

QUAN S’INTERROMP LA VOTACIÓ?

El president o presidenta de la mesa ha d’interrompre la votació si s’adona de l’absència de paperetes d’alguna candidatura i ho ha de comunicar per telèfon a la junta electoral de zona, la qual ha de proveir immediatament la mesa de noves paperetes.

QUAN SE SUSPÈN LA VOTACIÓ?

La suspensió de la votació es produeix bé per una interrupció superior a una hora o bé per qualsevol motiu que faci impossible l’acte de votació.
Suspesa la votació en una mesa, la junta electoral de zona ha de convocar noves eleccions, que han de tenir lloc dins del termini de 48 hores.

QUINA ÉS LA MECÀNICA DE LA VOTACIÓ?

• Els electors han d’acostar-se a la mesa un per un
• Cada elector o electora ha de dir el seu nom i els seus cognoms al president o presidenta
• Els vocals i els interventors han de comprovar la identitat de l’elector o electora, que ha de presentar un document acreditatiu de la seva identitat i comprovar que estigui inscrit en la llista del cens electoral
• L’elector o electora ha de lliurar de la seva pròpia mà al president o presidenta el sobre o els sobres de votació tancats
• El president o presidenta, sense ocultar el sobre o els sobres en cap moment, ha de dir el nom de l’elector o electora en veu alta i afegir “vota”, i ha d’introduir el sobre a l’urna corresponent
• Un membre de la mesa ha d’anotar l’elector o electora en la llista numerada de votants.

PODEN VOTAR LES PERSONES QUE ESTIGUIN EN EL LOCAL ELECTORAL A L’HORA DEL TANCAMENT DE LA VOTACIÓ?

Sí, si després d’anunciar-se el final de la votació a les 20 hores hi ha electors en el local electoral o en l’accés al local que no han votat encara, el president o presidenta permetrà que votin.

QUÈ ES FA AMB ELS SOBRES DE VOT PER CORREU?

Una vegada ha votat l’últim elector, el president o presidenta introdueix a l’urna els sobres que contenen les paperetes de vot per correu, tot seguint els passos següents:

• comprovar que cada sobre conté el certificat d’inscripció en el cens
• comprovar que l’elector està inscrit en el cens de la mesa
• introduir a l’urna el sobre de votació
• anotar l’elector en la llista numerada de votants.

QUAN VOTEN ELS MEMBRES DE LA MESA I ELS INTERVENTORS?

Els membres de les meses i els interventors voten després que hagi conclòs la votació i s’hagin introduït els vots per correu a l’urna.

S’HA DE SIGNAR LA LLISTA NUMERADA DE VOTANTS?

Sí; un cop finalitzades les operacions anteriors, els membres de la mesa i els interventors signen la llista numerada de votants. Aquesta signatura haurà de fer-se al marge de cadascun dels fulls i també immediatament a sota de l’últim nom escrit.

EN QUIN ORDRE ES FA L’ESCRUTINI?

L’ordre d’escrutini a Catalunya és el següent:

• En primer lloc, l’escrutini corresponent a les eleccions municipals
• En segon lloc, l’escrutini corresponent a les eleccions al Consell General d’Aran.

QUINES DADES REFLECTEIX L’ACTA D’ESCRUTINI?

L’acta d’escrutini s’estén amb les dades següents:

• nombre d’electors censats
• nombre de certificats censals aportats, fent distinció entre els d’alta i els de
  correcció d’errades
• nombre de votants
• nombre de paperetes nul·les
• nombre de vots en blanc
• nombre de vots obtinguts per cada candidatura

QUI SIGNA L’ACTA D’ESCRUTINI?

L’acta d’escrutini ha d’estar signada pel president o presidenta de la mesa, els dos vocals i els interventors de les candidatures.

QUÈ ES FA AMB LES CÒPIES DE L’ACTA D’ESCRUTINI?

Una còpia de l’acta d’escrutini s’ha de col·locar a l’entrada del col·legi electoral i, a més, se n’ha de lliurar:

• una còpia per candidatura als representants, interventors, apoderats o candidats que ho sol·licitin
• una còpia al representant de l’Administració

QUINES DADES INCLOU L’ACTA DE LA SESSIÓ?

A l’acta de la sessió s’ha d’indicar detalladament:

• nombre d’electors censats
• nombre de certificats censals aportats, fent distinció entre els d’alta i els de correcció d’errades
• nombre d’electors de la mesa que han votat
• nombre d’interventors no censats en la mesa que ha votat
• nombre de paperetes nul·les
• nombre de vots en blanc
• nombre de vots obtinguts per cada candidatura

A més, en aquesta acta s’han de fer constar les reclamacions, els incidents i les protestes que s’han formulat, així com la resolució o les resolucions adoptades per la mesa electoral.

QUI SIGNA L’ACTA DE LA SESSIÓ?

L’acta de la sessió l’ha de signar el president o presidenta de la mesa, els dos vocals i els interventors de les candidatures.

QUÈ HA D’INCLOURE EL SOBRE NÚM. 1? ON VA ADREÇAT?

En aquest sobre s’ha d’incloure l’expedient electoral, compost per:

• original de l’acta de constitució de la mesa (aquesta s’inclou en el sobre corresponent a les eleccions municipals)
• original de l’acta de la sessió
• tots el documents a què fa referència l’acta de la sessió i, en particular, la llista numerada de votants i les paperetes a les quals s’ha negat la validesa o que han estat objecte d’alguna reclamació
• la llista del cens electoral utilitzada (aquesta s’inclou en el sobre corresponent a les eleccions municipals)
• els certificats censals aportats (aquesta s’inclou en el sobre corresponent a les eleccions municipals)
• talons (còpies) de les credencials dels interventors que han actuat amb aquesta condició en la mesa (aquests s’inclouen en el sobre corresponent a les eleccions municipals)

El president o presidenta de la mesa ha de lliurar aquest sobre a la seu del jutjat de primera instància o de pau. El jutge de primera instància o de pau ha de portar-los a la junta electoral que hagi de fer l’escrutini general.

QUÈ HA D’INCLOURE EL SOBRE NÚM. 2? ON VA ADREÇAT?

Aquest sobre conté els documents següents:

• una còpia de l’acta de constitució de la mesa
• una còpia de l’acta de la sessió

El president o presidenta de la mesa ha de lliurar aquest sobre a la seu del jutjat de primera instància o de pau. Aquests sobres han de romandre arxivats al jutjat.

QUÈ HA D’INCLOURE EL SOBRE NÚM. 3? ON VA ADREÇAT?

Aquest sobre conté els documents següents:

• una còpia de l’acta de constitució de la mesa
• una còpia de l’acta de la sessió

Un dels vocals fa lliurament d’aquest sobre al funcionari de Correus, que el farà arribar a la junta electoral competent per fer l’escrutini general.

QUI POT ENTRAR EN ELS LOCALS ELECTORALS?

Només tenen dret a entrar en el col·legi electoral, a més dels electors:

• els representants de les candidatures
• els candidats
• els apoderats i els interventors
• els notaris
• els agents de l’autoritat requerits pel president o presidenta
• els jutges d’instrucció i els seus delegats
• els representants de l’Administració
• les persones que han de prestar assistència als electors, si ho necessiten

Els accessos al local han de romandre completament lliures i accessibles per a les persones que tenen dret a entrar-hi.

QUANTA GENT POT VOTAR EN UNA MESA ELECTORAL?

En una mesa electoral poden votar un mínim de 500 electors i un màxim de 2.000.
En cap cas el nombre d’electors adscrits a una mesa electoral pot ser inferior a 200.